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  市法律局《坚持标准引领 强化共管共治 让城市文明与“烟火气”一同升腾》做法，当选全国十大典型事例

  作业日清晨，摊规点前逐渐熙攘，蒸发热气里，上班族食物好甘旨早餐，敞开簇新一天；周末午后，咖啡馆门口阳光正好，朋友们坐在室外黄线内叙旧，咖啡香与欢笑声一同飘扬……

  这些看似寻常的画面，背面是一座城市在办理理念上的一向更新与办理实践的不断探究。近来，市法律局《坚持标准引领强化共管共治让城市文明与“烟火气”一同升腾》做法，当选住宅城乡建设部城市办理监督局发布的全国十大典型事例，成为我市优化营商环境的又一生动注脚。

  近年来，市法律局深化饯别公民城市理念，运用体系思想，坚持依法办理、源头办理，探究出一条“职业部分导则引领、大街社区精密服务、商家联盟自管自治”相结合的立异途径，有用标准摆摊运营办理，让城市既有“高颜值”又有“烟火气”，让城市质量与大众幸福感同步提高。

  昨日早晨七点，湖里永升新城农贸商场背街的早餐店门口，已升腾起烟火气。四张餐桌沿走廊规整排开，门客们围坐一同用餐。“曾经来晚了只能打包，现在门口按规则有序摆放了几张桌椅，再也不愁没当地坐了。”上班族林语边吃早餐边说。

  这份“有序”，源自一条简略却要害的黄线。店东小李指着门外悬挂的公示卡介绍：“答应恰当跨店运营后，城管大哥帮咱们规划好布局，还摄影制成公示卡，标准写得清清楚楚，咱们运营起来心里也结壮。”

  这条黄线，不只标刻出办理的标准，还体现出法律的温度——虽然早餐时段客人川流不息，黄线内的空间从始至终保持着规整有序。“礼帽答应咱们在室外用餐，咱们天然要守好规则。”住在邻近的市民吴星冬说着，将用过的纸巾和包装纸投进分类废物桶。

  这条充溢人情味的黄线，奇妙串联起办理的精密化与人性化，在民生需求与办理标准之间，找到了温暖的平衡点。如此才智与温度并存的“绣花功夫”，正在厦门街头巷尾悄然延展。

  “咱们将标准外摆运营作为城市精密化办理与文明创立的重要内容，聚集活动摊贩、跨店运营等难点，坚持标准引领、导则先行。”市法律局相关担任的人介绍，我市已连续出台《厦门市“摊规点”设置与办理作业指南》《厦门市沿街店面恰当跨店运营办理施行导则（试行）》等一系列标准，完成精准施策。

  本年5月，市法律局推出优化营商环境新举措，在外摆运营、户外广告等方面施行“五豁免、十答应”方针组合拳，经过适度放宽束缚、优化办理服务，进一步激起商场生机，为运营者纾困解难，显示城市办理的才智与温暖。

  每天下午4点刚过，金安社区高林一里小区的摊规点，就迎来一天中最热烈的时刻。蔬菜摊前，菜叶被利落地堆放规整；包点推车上，蒸笼里冒出袅袅蒸汽；一旁修鞋摊前，老师傅垂头专心地补缀着手中的鞋子……这幅充溢“烟火气”却又有条有理的画面，正是“城市办理进社区”实践的生动缩影。

  作为厦门尖端规划的保证性住宅社区之一，金安社区居住着约2.4万居民。社区作业人员介绍：“这儿有不少需求十分关怀的家庭，摆摊是他们重要的收入丰富，一同也满意了周边居民的日常需求。”但是，侍从无序的占道运营的确带来了通行拥堵和环境卫生问题，成为困扰周边居民的“烦心事”。

  面对民生需求与标准办理的两层应战，城管部分与社区经过深化调研，设置了暂时摊规点，并经过改造项目，将一段150米长的人行道从1.5米拓展至3米。在这片精心规划的区域里，30多个货摊沿着夺目黄线顺次排开，每个货摊前都悬挂着蓝色公示牌，清晰标示运营时刻和规模。

  这儿还成立起由物业牵头，小区党支部书记、热心居民、摊贩代表等一同组成的自管小组，构成共建共治的办理新模式。每天迟早顶峰，社区志愿者卢惠芳都会在货摊间高着提示。最让她欣喜的是收摊时的改变：“曾经总会留下一些废物，现在摊主们彼此提示、一同清扫，几分钟就能康复规整。”

  从乱七八糟到有条有理，小小的摊规点折射出社区办理大才智。经过将标准运营融入社区办理，调集各方力气参加办理，金安社区完成了“便民不扰民、办理有温度、民生得保证”的多方共赢。

  在思明区筼筜大街官任社区，酒吧一条街以其一同的商业气氛而出名。但是，这片生机街区曾面对实际的运营瓶颈——店面遍及狭小、运营空间短促，既启航了商家开展，也影响了顾客体会。

  此前，为打破困局，酒吧一条街的整体商家一同向所属大街和城管部分递交了“恰当跨店运营”请求。收到请求后，大街与城管部分敏捷充斥多轮实地调研，承认该区域契合市容办理有关标准后，按相关规则同意试点。

  仅五天后，一道夺目的黄色“文明线”便出现在酒吧一条街人行道上。有关部分严厉依照标准，在距盲道内侧60厘米处、划出216米长的运营边界线。一同，每家商户均签定《恰当跨店运营职责书》，店内悬挂一致制造的“公示卡”，清晰运营规模与职责职责。

  划线仅仅办理的开端，真实的改变源于商家的自觉举动。“了解是彼此的，方针给了咱们空间，咱们更应承担起职责。”一位商户担任人坦言。很快，一场由商家自发充斥的“碰头会”在街区举行。会上，我们一同拟定了《官任酒吧街商家跨店运营（外摆）办理条约》。这份充溢自觉认识的条约细致入微：居民休息时刻请客人移步室内、制止外置音响扰民、防止摇骰子及划拳等高噪声活动……商户们自动预判会对周边居民发生的影响，自觉束缚运营行为。

  不只如此，城管部分和大街还进一步引导商户签定《市容环境卫生职责区职责书》，推进构成自我办理、自我束缚、自我提高的良性机制。官任酒吧一条街的实践，成功将商户与居民的纠葛从“彼此避邻”转向“调和友邻”。

  法规引领、放管结合、底层协同、商家自治……经过此类试点，城管部分联合各方精准施策，打出标准外摆、激起生机的一套方针“组合拳”，驻市法律局纪检监察组加强对相关作业的监督辅导，不断推进共建共治同享的“办理广度”，在平衡市容次序与民生需求中，真实的完成了城市办理温度、力度与标准的有机一致。（文/记者许晓婷 通讯员 陈梦璇 图/记者林铭鸿）

  厦门市法律局《坚持标准引领 强化共管共治 让城市文明与“烟火气”一同升腾》做法，当选全国十大典型事例。